有中标就必定会有废标的，废（fèi）标的原因是有很（hěn）多的，很（hěn）多时（shí）候除了一（yī）些硬性条件（jiàn）不符（fú）合要求之（zhī）外，还有很多（duō）问题都有可能导致我们出现废标（biāo）的（de）情（qíng）况，那投标中常见的废标的原（yuán）因有哪些，这些（xiē）都是我们应该重视的哦，下面就和（hé）我（wǒ）们（men）一起来（lái）看看吧。

招标文（wén）件编制（zhì）水平不高

招标文件是指导投标人投标（biāo）的评（píng）标委（wěi）员会评标的重要依据（jù），但是当前（qián）招标文件的编制水平却不容乐观（guān）。尽管现在很多（duō）情（qíng）况下是招标（biāo）代理中（zhōng）介机构代理招标，但是很（hěn）多招标（biāo）代理机构对招标项目不是很熟悉了解，往往（wǎng）局限于（yú）纸上谈（tán）兵（bīng），通常一味地（dì）套用现成的（de）招标（biāo）文件范（fàn）本，却忽视了（le）招标项目之间的差异。我们长沙标书（shū）制作公司看到过有的招标（biāo）文件中经常出现与招标项目不相（xiàng）协调，甚（shèn）至前后矛盾、相互抵触的条款，应该（gāi）明确（què）的不明确，应该（gāi）规定的没规定，投标人在投标时（shí）只好根据自己的（de）经验去琢磨，去（qù）猜测，结果（guǒ）导（dǎo）致废标（biāo）。如，有一份招标（biāo）文件在投标须知中规（guī）定，“投标人应当根据招标人（rén）提供的工程量清单报价，没有填写综合单价（jià）的（de）清单项（xiàng）目（mù）将被视为此项（xiàng）费用（yòng）已经包含（hán）在其他清单项目的费用中（zhōng）或者投（tóu）标人免费提供此项工作（zuò）”，而在招（zhāo）标文件的（de）工程量清单部分，招（zhāo）标人又规定，“投标人应（yīng）当根据招标人提（tí）供的工程量清单报价，不（bú）得缺项漏项”，结果有的投标人就是因为马虎大意漏报了一项（xiàng）只（zhī）有几十元造价的清单项（xiàng）目（mù）而（ér）被判（pàn）为（wéi）废标。

招（zhāo）标（biāo）文件中的废标条款过多过严（yán）

有些（xiē）招标（biāo）人为了防止纠纷的（de）产生，在招标文件中规定了大量的、详（xiáng）尽的废标（biāo）条（tiáo）款，有的（de）招（zhāo）标文（wén）件的废标条款竞有数十项之多（duō），废标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些（xiē）招标文件中的（de）规定近（jìn）乎苛刻，把投标文件中存在的本来（lái）应该（gāi）按照细微偏差处理的（de）投标偏（piān）差（chà）也规（guī）定为废（fèi）标条（tiáo）款，如，有的招标文件规（guī）定，投标文（wén）件正本副本（běn）不一（yī）致（zhì）的也按废标处理，结（jié）果有一投标人（rén）由于疏忽大意在一份投标文件副本的投标函（hán）中忘记盖（gài）章而被判为废标。

按照（zhào）有（yǒu）关法规规章，若投标文件没有响应招（zhāo）标文（wén）件中的实质性要求，则应按废标处理。但是包（bāo）括《招标（biāo）投（tóu）标法（fǎ）》在（zài）内的所有法律法规都没（méi）有明确招标文件中的哪些要求属（shǔ）于实质性要求。有（yǒu）一招标人竟然在招（zhāo）标文件（jiàn）中（zhōng）规（guī）定：“本招标文件中的所有要求都是实质性要求”。结果导（dǎo）致招标（biāo）文件（jiàn）中到（dào）处都是“高压（yā）线”，投（tóu）标（biāo）人稍不注意就（jiù）“牺牲”了。

投标（biāo）水平参差不（bú）齐

按照我国目前的制度，从形式上看是企业投标（biāo）（因为只（zhī）有企（qǐ）业（yè）才有相（xiàng）应（yīng）的资质（zhì）），但实际上（shàng）很多都是分公司、项（xiàng）目经理在投（tóu）标，由于这些（xiē）分公司、项目经理在（zài）经营管理、经济核（hé）算（suàn）方（fāng）面都是相互独（dú）立的，投标（biāo）信息和资源（yuán）在一个企业内部委难共享，造成投标水平参差不齐。所以我们长沙标书（shū）经常（cháng）发现，有的企（qǐ）业在此次（cì）投标（biāo）中被（bèi）判为废标（biāo），在不（bú）久之后的投标（biāo）中，该企业（yè）又（yòu）几乎以完全相同的原（yuán）因又（yòu）被判为（wéi）废标，令人（rén）哭笑不得，其中真正（zhèng）的原因是（shì）两次投标是由（yóu）同（tóng）一企业中完全不同的两套班（bān）子操作。

还有（yǒu），就（jiù）是（shì）投（tóu）标活动本身也是一（yī）项“系统工程”，比较复杂，很多企（qǐ）业都（dōu）是由（yóu）不同的人（rén）员和部门分工负责、共同完成的。如有的企业中由经营（yíng）部门（mén）负责与招标人联系（xì）沟通（tōng），参（cān）加答（dá）疑（yí），由造价部门负责编制投（tóu）标文件的技术部（bù）分，由财务部门负责办理（lǐ）投标保证金等（děng）。由于缺乏必要的统筹、协（xié）调和衔接，这样由多个部门分工（gōng）合作完成的（de）投标文（wén）件（jiàn）就（jiù）很难开成一（yī）个有机的统（tǒng）一整（zhěng）体，内容不能前后呼应，也极易造成废标（biāo）。而且更严重的问题在于，如果缺乏必有的奖惩激（jī）励制度，每个参（cān）与（yǔ）部（bù）门和人员的（de）工作（zuò）目标（biāo）和责任心（xīn）不（bú）一致（zhì），行动上各（gè）自（zì）为（wéi）政，中标与否与（yǔ）已（yǐ）无关，编制投（tóu）标（biāo）文（wén）件（jiàn）时草草了事（shì），缺乏沟通（tōng），这种消极应对的状态更容易导致（zhì）废标。

各地招（zhāo）标投（tóu）标规则存在差异（yì）

尽管各地执行的招标投标法规基本上（shàng）是统一的（de），但（dàn）是在具体的操作上，各（gè）地仍然存在（zài）很大的差异。各级招投标监（jiān）管部门印发（fā）了大量的“红头文件”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成了当地（dì）特有的（de）招投标“惯（guàn）例”。如有的地方文件规（guī）定，开标时项目（mù）经理必须（xū）携带自己（jǐ）的身（shēn）份证亲自（zì）到会，否则其投标文件（jiàn）按废标处理，有一外（wài）地企业由于不清楚当（dāng）地的（de）这一“行（háng）规”，只是（shì）投标的授权委托人（rén）参（cān）加了（le）开标会，而项目（mù）经理远在外地（dì）未能参加，结果其投标文件被判为（wéi）废（fèi）标。

评标委员会（huì）滥用自由裁量权（quán）

按照《招标投标法》，评标活动一般是在封（fēng）闭、保密的状（zhuàng）态下进行的，投标人不可能（néng）有与评标委员会直接沟通、解释澄清的机（jī）会（huì）。由于评标委员会组（zǔ）成人员的素质水（shuǐ）平、经验（yàn）能力（lì）参差不（bú）齐，再加上评标（biāo）委员会的临时（shí）性（评标结束后（hòu），评标（biāo）委员会即宣告（gào）解散）、产生的随机性（评（píng）标委（wěi）员会中（zhōng）三分（fèn）之二以上的成员需要从专家库中随（suí）机抽取）以及评（píng）标活动的复杂（zá）性等原因，使得谰（lán）标过（guò）程成为招（zhāo）标人（rén）和投标人（rén）关注的焦（jiāo）点，这其中最核（hé）心就是如何有效防止（zhǐ）评（píng）标委员会滥用“自由裁量权”的问（wèn）题。而现在看来，评标（biāo）委员（yuán）会最（zuì）大（dà）的自由（yóu）裁量权在于对（duì）废标的判定上。

在投标偏差的认定方面。细微（wēi）偏差不影（yǐng）响投（tóu）标（biāo）文件的有效（xiào）性（xìng），而重大偏差则（zé）会（huì）导致（zhì）废（fèi）标。然（rán）而细（xì）微偏差与重（chóng）大偏差之间并无明确的量化（huà）标准，在很多情况下需要评标委（wěi）员会自（zì）由裁量（liàng）。实践中正是由于缺（quē）少这样的（de）量化标准，评标（biāo）委（wěi）员会有时很难对重大偏（piān）差进行（háng）界定，所以从减（jiǎn）少麻烦、避免投（tóu）标（biāo）人投诉的（de）角（jiǎo）度（dù）出（chū）发，经常（cháng）将模棱两可的偏差（chà）作为重大（dà）差偏差处理（lǐ），我（wǒ）们已经发现一些评标委员会存这样那样、或大或或小的缺（quē）陷。评标过程中有的评标委员会（huì）只（zhī）要发（fā）现投标（biāo）文件（jiàn）中存（cún）在一些不满足招标文件要求的（de）地方就认为（wéi）其不（bú）满足招标文件的（de）实质性要求（qiú），而将（jiāng）其判（pàn）为废标；有（yǒu）的评标委员会发现某（mǒu）一投标人的报价偏低时就（jiù）觉得“心里没（méi）底”，不保险，主观上就有判定其低于成本（běn）而废标的想法；还有个别（bié）评标委员会成员为了（le）达到一（yī）些（xiē）非正常的目的，故意（yì）千方百计地在投标文件中找（zhǎo）问（wèn）题，挑毛（máo）病，判废标等（děng）等，正是由于上述的一些原因，导致（zhì）了废标的大（dà）量出现。