在招投标（biāo）过程中，投标人提交的每一份投标文（wén）件（jiàn），都凝聚着投（tóu）标决策者和众（zhòng）多专（zhuān）业人员的大量（liàng）心血，况且（qiě）财（cái）力、物（wù）力花费不菲，因此（cǐ）几乎（hū）所有（yǒu）的投（tóu）标人（rén）都十分珍（zhēn）惜每一次中标机会。但在具体招投（tóu）标实践中，有（yǒu）的投标（biāo）人屡战（zhàn）屡败，甚（shèn）至被“废标”处理，往往“乘兴而（ér）来、败兴而归”，却（què）摸不清个中缘（yuán）由。笔者（zhě）认为（wéi），导致这种（zhǒng）现象发生的原因，除了投标人实力、投标策略等（děng）客观因素外，主要在于投标（biāo）人对（duì）招标文件研究不（bú）够深入，细节处理失当。成熟地（dì）处理投标的每（měi）一个（gè）细节（jiē），才能带来（lái）一次成功的投标。 

投标文件（jiàn）的格（gé）式。

　　包括投标文件的编制要求、签署要（yào）求、密封要求、装订（dìng）要求等。

　　投（tóu）标文件（jiàn）的编制要求。通常，投标文件由投标函（hán）、投标函附（fù）录（lù）、商务标（biāo）文（wén）件、技术标文件、资格（gé）审查（chá）文（wén）件等组成，不同的招标文件（jiàn）对投标文件（jiàn）的组成要求大同小异。投标人（rén）要按照招（zhāo）标文（wén）件要（yào）求（qiú）的内（nèi）容、顺序和标（biāo）准格式（shì）编制投标文件，切忌“想（xiǎng）当然”，避免漏项、错项、“画蛇添（tiān）足（zú）”等（děng）现象。长沙标书代写觉（jiào）得招标文件要求（qiú）必须提供（gòng）的内容应当章（zhāng）节清晰，一目了然，以便于（yú）评审委员会（huì）审阅，在（zài）无（wú）形（xíng）中提高“印象分（fèn）”；有的（de）招标文件在投标人必须提报（bào）的资料外（wài），还允（yǔn）许提报投标人（rén）认为（wéi）应（yīng）当提报的其他内（nèi）容，该部分不是（shì）评审委员（yuán）会评审的重点，如招（zhāo）标文件没有特殊要求，一（yī）般（bān）应附在最后，在篇幅上（shàng）也不宜“喧宾夺主”，以免造成“滥竽（yú）充数（shù）”之嫌。同时竞投（tóu）多个标段的，还要注意（yì）每（měi）个标（biāo）段（duàn）分（fèn）别提报（bào）标书，还是汇（huì）总后提报（bào）一套标（biāo）书等。

　　投标文件的签署要（yào）求（qiú）。首先，所有“签字盖章处（chù）”尤其是《投标（biāo）函》和《投标函附录》，都应按要求盖章签字（zì）；其（qí）次，应注意招标文件是否允（yǔn）许用“投标专（zhuān）用章”等其他（tā）公章代（dài）替“投（tóu）标（biāo）单位（wèi）公章”，是否允许用盖章代替签（qiān）字，是否（fǒu）要求（qiú）“页签（qiān）”等等。

　　投（tóu）标文件的装订要求。有的招标文件要求商务标、技术标（biāo）同（tóng）册装订，有（yǒu）的要求分别装订；有的招标文件禁止投标文件用可拆装（zhuāng）工具装订；等（děng）等。

　　投标文件的（de）密封要求。通（tōng）常招（zhāo）标文件要求（qiú）的投标文件份数为（wéi）正本一（yī）份（fèn）、副（fù）本若干份，但在正本和（hé）副本的密（mì）封（fēng）上（shàng）要求（qiú）不尽相（xiàng）同，有的招标文件（jiàn）要求（qiú）正本和（hé）副本（běn）分别密封后再（zài）密封为一包，有的则要求正本（běn）、副本一（yī）起密（mì）封，还有的要（yào）求投标函单独密封等。有的招标文件要求外包密封处加盖“密封”章，有的招标加盖“投标单（dān）位公章”，等等。

　　上述要求（qiú）繁琐但十分重（chóng）要，直接影响投标文件的有效性，应当引起投（tóu）标人高度重视。不同的招标文件对（duì）上述格（gé）式要（yào）求不尽相（xiàng）同，长沙标（biāo）书制（zhì）作每（měi）一次投标都（dōu）不会麻痹大意，以免造成（chéng）“一着不慎、全盘皆输”的后果。

　　投标文件的商务标编（biān）制。

　　通常（cháng），商务（wù）标包括报价及价格组（zǔ）成（chéng）两（liǎng）大部（bù）分（fèn），投标（biāo）人要紧紧围绕评标（biāo）办法，综合考虑自身成本、市（shì）场等因素综（zōng）合确定（dìng）投标（biāo）报价策略。在报价时要注意（yì）以下几点：

　　慎用低价策略（luè）。根据《中华人民共和国招（zhāo）标投（tóu）标法（fǎ）》和国家（jiā）七部委12号令《评审委员会（huì）和评（píng）审方法（fǎ）暂行规定》规定，投标人不得（dé）以低于成败的报价竞标。在评审过程中，评（píng）标委（wěi）员会发现投标人的报（bào）价明显（xiǎn）低（dī）于其（qí）他投标报价，或（huò）明显低于标（biāo）底的（de），使得其投标报价可能（néng）低于其个别成（chéng）本的（de），应当（dāng）要（yào）求投标人做出书面说（shuō）明并提供有关证（zhèng）明材料。投标人不能提供（gòng）合理说明（míng），或不能提供相关证明（míng）材料的（de），由评标委员会认定其低于成本（běn）报价竞标，其投标做废标处理。因此（cǐ）投标人采（cǎi）用低价竞标策略应（yīng）十分谨慎，不要为得高分而盲目（mù）压价。如（rú）确因个（gè）别成本低于社会平均（jun1）成本（běn），要在投标文件中有合理的（de）说明，提供相（xiàng）关证（zhèng）明资料，并（bìng）充分做好应对评审委员（yuán）会质询澄清的准备，否则有可能被废标处理。

　　严格对（duì）照招标清单报价。投标人应严格对照招标人（rén）提供的招（zhāo）标内容清单进行报价，不要有侥（yáo）幸心理，耍“小聪（cōng）明”。在（zài）工程量清单招标中，修改招（zhāo）标人发布的工程量（liàng）清单是被严格禁止的（de），但个别投标人故意（yì）修改或减少（shǎo）清（qīng）单数量（liàng）妄图（tú）以此提高单价，此类“作弊”行为很（hěn）容易被评（píng）审委员会识破，无（wú）疑（yí）将（jiāng）被（bèi）“废标”处（chù）理（lǐ）。还有的投（tóu）标（biāo）人（rén）故意（yì）制造“数量×单价＞合价”、“分项（xiàng）合计＞总计”之类算术错误（wù）以提高分项报价（jià），企图既得高分，又提高报价，但（dàn）结（jié）果往（wǎng）往是“偷（tōu）鸡不（bú）成蚀把米”。因为《评审（shěn）委员（yuán）会和评审方法暂行（háng）规（guī）定》明确规定，单价报价与合价报价不一致的，以单价（jià）金（jīn）额（é）为准（zhǔn）；分（fèn）项报价与（yǔ）总价报价不一致的，以分项报价为（wéi）准；大小写金额不一致的，以大写金额为准。而且评审委员会（huì）可以要求投标（biāo）人对文字和计算（suàn）错误（wù）按以上原则进行（háng）澄清，投标人澄清不符合（hé）上（shàng）述（shù）规定，或拒（jù）绝澄清（qīng）的，可以否决其投标。

　　足额计取行政规（guī）费。为确保工程（chéng）安全、环保、文明施工，防（fáng）止无序（xù）压价，有的地方规定安全施工费（fèi）、环境保护费、文（wén）明施工费、定额测定费、税金等费用应（yīng）按法定标准计取，不得参与让利，否（fǒu）则做废标处理。

　　投标文件的技术标（biāo）编制

　　技术标编制（zhì）要遵循“可行、经济（jì）、先（xiān）进”的原则，并和商务标有机衔接。投标人首先要认真研究招标标的，对招标（biāo）文件描（miáo）述不清或隐含的（de）条款（kuǎn），要（yào）积极（jí）向招标人咨询。对工程（chéng）施（shī）工和大型（xíng）设备安装（zhuāng），应当进行详细的现场（chǎng）勘查（chá），对水（shuǐ）、电、路等现场情况做到心中有（yǒu）数，对有可能发生的（de）情况做出准确预测。针（zhēn）对发（fā）现的问题，要在规（guī）定时限内向（xiàng）招标人提出质疑，并积极（jí）参加答疑会，切忌主观武断（duàn）和（hé）“想当然”。

　　要与招标文（wén）件要求（qiú）的技术标内容逐（zhú）项对（duì）应，做到“应有尽有”，防止漏项。招标文件要求提交的技术图纸、检测报告、会（huì）计报（bào）表、业绩信誉等，要注意其全面性、有效性。

　　有的招（zhāo）标文件为了提高（gāo）技术（shù）标评审的（de）公正性，要求技术标（biāo）为“暗标”，即提供（gòng）统一技术标格式，不（bú）在技术标中体现投标人名称。此时，投标人更应注意严格（gé）按（àn）照（zhào）招标文件（jiàn）要（yào）求进行文档编辑（jí）、装（zhuāng）订。

　　在（zài）编制技术标（biāo）时，大多（duō）数投标人（rén）会在同类投标（biāo）项目的技（jì）术标文档的基础（chǔ）上进行修改编（biān）辑（jí）。此时投标人（rén）应当组（zǔ）织专业（yè）人员进行认真复核，避免“笔（bǐ）下误”和手工删（shān）改。如某（mǒu）投（tóu）标人投（tóu）标文件中承诺：如我公司中（zhōng）标，承诺一（yī）个月（yuè）内在内蒙古某市开设售后服（fú）务（wù）站。。。。。。，实际（jì）该项目为（wéi）山东某市的公交车辆采购。还有家投标（biāo）单位技术（shù）标中描（miáo）述：沈阳繁花似锦，四（sì）季如春。。。。。。，甚至有的（de）投（tóu）标文件技术标中（zhōng）将“招标人（rén）名称（chēng）”打（dǎ）印错（cuò）误（wù），等等。虽然此（cǐ）类错误一（yī）般允许更（gèng）正，不（bú）会影响投标的有效（xiào）性，但给评审委（wěi）员（yuán）会造成的（de）第一印象就是没有认真研究（jiū）技术方案，很容（róng）易影响（xiǎng）技术（shù）标的（de）得分。

　　投（tóu）标文件的提交

　　有的投标人习惯抱着投标文（wén）件去参加开标会，认为提前出发（fā）半小（xiǎo）时，不会耽误（wù）投标文件提交。笔（bǐ）者建（jiàn）议投标文件（jiàn）的（de）提（tí）交应当“宜早（zǎo）不宜迟”。一方面，可以（yǐ）避（bì）免开（kāi）标临近手（shǒu）忙脚乱，一旦出（chū）现交（jiāo）通（tōng）堵塞（sāi）或（huò）其（qí）他异（yì）常情况造成投标人无法按时提交投标文件（jiàn），将会给（gěi）投标人造成无（wú）法挽回的损（sǔn）失。因为招标投标法（fǎ）规定，投标人（rén）应当在（zài）招标文件要求提交投标文件的截止时（shí）间前，将投标文件送达（dá）投标地点。招标人在投标截止（zhǐ）时间以后提交投标文件将被拒绝；第二，投标人在招标文件（jiàn）要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交（jiāo）的投标文件，补充、修改（gǎi）的内容为投标文件的组成部分。即使（shǐ）招标人代表因故未能（néng）参加（jiā）开（kāi）标，也不（bú）影响投标的有效（xiào）性。

　　参（cān）加开标会

　　根据《招标投（tóu）标法》规定，开标由招标人（rén）主持，邀请所（suǒ）有投标人参加。招标（biāo）人在《投标人须知》中对投标人（rén）参加开（kāi）标会（huì）做出明（míng）确的要求（qiú），有的招（zhāo）标人（rén）为（wéi）遏制（zhì）挂靠、转包等现（xiàn）象，会要求投标（biāo）人（rén）的法（fǎ）定代表人或其委托代理人（rén），甚至项目经理参加开（kāi）标。投标人作（zuò）为招标的响应方，有（yǒu）义务（wù）按照招（zhāo）标人要求（qiú）参加开标会，服从开标（biāo）的工作安（ān）排。包括参加人员、开标时应携带的有关证（zhèng）明资料，如法（fǎ）定代（dài）表人证明（授权委托书（shū））、身（shēn）份证（zhèng）件（jiàn）、营（yíng）业（yè）执照（zhào）、资质证书，配合（hé）工作人（rén）员验证有关（guān）业绩信誉（yù）等。虽然不按规定参加开标会一般不（bú）会（huì）被拒绝投（tóu）标，但陷入被动是显而易见的。

　　总之，粗枝大叶、眼（yǎn）高手低是投标的大忌。正如著名教育家陶行知先生所说：本来事业并无大小；大（dà）事小做，大（dà）事变成小事；小事大做，则小事变成（chéng）大事。“细（xì）节决定成败”，长沙标（biāo）书（shū）制作公司认为每（měi）一个（gè）投标人都应（yīng）当从高处着眼，从（cóng）小处入手，深入研究（jiū）招标文（wén）件，科（kē）学制定投标策（cè）略，以缜密的思维、认真的（de）态（tài）度（dù）做好每一次投标，方（fāng）能在激烈（liè）的竞争中立于不败之（zhī）地（dì）。